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21 de mayo del 2004

USCIS INTRODUCE UNA VERSION NUEVA DEL PERMISO DE TRABAJO

En junio del 2004, el USCIS planea empezar a emitir una nueva version del Documento de Autorizacion de Trabajo (comunmente llamado permiso de trabajo o un EAD). El nuevo permiso tendra nuevas caracteristicas de seguridad, incluyendo: 1) banda magnetica; 2) un codigo de barra de dos dimensiones; 3) referencia solo al Departamento de Seguridad Nacional en vez de INS; y 4) varias caracteristicas usadas en examinaciones forensicas para autenticidad. El USCIS ha puesto estos cambios en practicas para mejorar la seguridad nacional y el sistema migratorio. Para mas informacion, por favor pinche aquí.


5 de mayo del 2004

PROPUESTA DE LEY DE INMIGRACION PODRIA GUIAR EXTRANJEROS ILEGALES A OBTENER LA RESIDENCIA

Una gran reforma para el proyecto de ley fue introducido en el Congreso de los Estados Unidos la semana pasada. Si este proyecto de ley pasa a ser ley, muchos inmigrantes ilegales van a poder obtener la residencia permanente en los Estados Unidos.

En el 4 de mayo del 2004, el “Acto de Seguridad y Ejecucion de visas sistematicamente legales (“SOLVE”)” fue introducido en el Congreso por (3) politicos democratas dirigido por el Senador de Massachusetts Edward Kennedy. La propuesta legislativa es solo una propuesta hasta este momento, queriendo decir que solo es una propuesta de ley. Todavia no se ha convertido en ley y tampoco se sabe cuando va ha convertirse en ley. De todas maneras, esto ofrece una extensa amplitud para la reforma de inmigracion cuando se compara con la propuesta del Presidente Bush la cual fue introducida el 7 de enero del 2004 (Para informacion sobre la propuesta del Presidente Bush, por favor vaya a: http://www.longchangonline.com/Articles.asp#february152004.


Lo mas destacado de la propuesta “SOLVE Act” es un programa de ajuste ganado por el cual individuales pueden ganar la abilidad de aplicar para ajuste de estatus (residencia legal) en los Estados Unidos si ellos satisfacen cierta criteria desde el 4 de mayo del 2004 (el dia en que la propuesta de ley fue introducida en el Congreso). Para ser elegible bajo la propuesta de ley, el individuo debe satisfacer cada uno de los siguientes requisitos:

1. El extranjero debe aplicar dentro de los 2 años despues que las regulaciones se emitan.
2. El extranjero debe proveer evidencia de que el o ella ha estado fisicamente presente en los Estados Unidos por al menos 5 años antes del 4 de mayo del 2004.
3. El extranjero no estaba legalmente presente en los Estados Unidos el 4 de mayo del 2004 (el extranjero debe haber sido ilegal o fuera de estatus en el 4 de mayo del 2004).
4. El extranjero no se haya ido de los Estados Unidos excepto por solo una vez por 90 dias o menos, o varias veces por menos de 180 dias en total.
5. El extranjero debe ser “admisible” bajo el Acto de Inmigracion y Nacionalidad (como todos los otros individuales quien aplica para residencia en los Estados Unidos).
6. El extranjero debe de haber estado trabajando por al menos 2 años de los 5 años antes de 4 de mayo del 2004. Dos (2) años de trabajo quiere decir 1800 horas de trabajo de 260 dias de trabajo. Hay excepciones para individuales quien no pudo trabajar debido a embarazo o por responsabilidad como el cuidado de los hijos.
7. El extranjero debe de haber pagado todo los impuestos federales por el tiempo trabajado durante el periodo de los 5 años o establecer un acuerdo con Inmigracion para pagarlo luego.
8. El extranjero debe poder hablar Ingles y pasar un test de historia de los Estados Unidos (similar a los requisitos para naturalization) o estar tomando una clase.
9. El extranjero debe pasar la prueba de huellas hechas por el FBI.
10. El extranjero debe registrarse para el Servicio Selectivo (generalmente esto solo aplica a hombres entre las edades de 18 y 26).

El aplicante debe ser capaz de proveer pruebas de que el o ella reune todos estos requisitos. Simplemente declarar que el aplicante ha estado en los Estados Unidos por el requerido periodo de 5 años y haya trabajado el requerido periodo de 2 años no es bastante. El individuo debe presentar documentos aportando que es elegible. El esposo o esposa e hijos que no esten casados menores de 21 años va a ser elegible para la residencia si el aplicante principal pueda probar que el o ella es elegible.

La propuesta SOLVE Act tambien provee que individuos quien se le haya ordenado eliminacion o deportacion o quien sea sujeto al castigo de 3 y 10 años por presencia ilegal puede aplicar para ajuste de estatus. Como resultado, la propuesta SOLVE Act va mucho mas lejos que la reciente propuesta del Presidente Bush para trabajadores huespedes. De todas maneras, como la propuesta del Presidente Bush, no es todavia una ley. Nuestra oficina esta al corriente de esta legislacion y detalles van a ser suministrados en futuros articulos en nuestra pagina de web: www.longchangonline.com.


30 de Abril del 2004

AUMENTO DE CUOTAS DE LAS APLICACIONES DE USCIS

El reciente anuncio de aumento de la cuotas de las aplicaciones de inmigracion estaran en efecto hoy (30 de abril, 2004). Como resultado, todas la aplicaciones mandadas a inmigracion despues del 30 de abril del 2004 deben de ser acompañadas con la cuota correcta para poder ser acceptadas para el proceso. El USCIS aceptara la antigua cuota para las aplicaciones que se hayan sellado antes del 30 de abril del 2004, aunque no se hayan recibido fisicamente por inmigracion en el 30 de abril del 2004 o mas tarde. Las cuotas de las huellas/biometrias aumentaran de $50.00 a $70.00. Las demas aplicaciones aumentaran $55.00. Para una lista completa de los nuevos aumentos de aplicaciones, por favor vaya al siguiente enlace:
http://uscis.gov/graphics/pubicaffairs/newsrels/USCISFeeStructure.pdf


15 de abril del 2004

PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE LA POLITICA ACTUAL DE LA ADMINISTRACION DE SEGURIDAD SOCIAL

PREGUNTA: ¿Cómo verifica la Administración del Seguro Social (SSA en inglés) si un extranjero está autorizado de recibir un Número del Seguro Social?
RESPUESTA: La SSA verifica los documentos migratorios de un extranjero por utilizar el programa de Verificación Sistemática de Derechos Extranjeros (SAVE en inglés) de la Inmigración antes de procesar una aplicación para un Numero del Seguro Social (NSS) o una tarjeta sustituta. La SSA comprueba la información de SAVE por Internet para verificar la documentación migratoria y la autorización de trabajo.

PREGUNTA: ¿ Cuánto tiempo tarda la SSA en emitir un Número del Seguro Social?
RESPUESTA: La SSA emitirá un NSS de doce a dieciseis semanas si no hay problemas. Se mandará la tarjeta dentro de cinco días de la emisión del NSS.

PREGUNTA: ¿Si un individuo tiene permiso para trabajar en Estados Unidos, puede hacerlo sin un Número del Seguro Social?
RESPUESTA: Sí, individuos que tienen permiso trabajar en EE.UU. pueden hacerlo sin un NSS. Cuando uno aplica para un NSS, se recibe una carta que reconoce el recibo de la aplicación. Esta se puede presentar a un patrón. En algunos casos, los patrones no permitirán que los empleados empiezen a trabajar sin un NSS por problemas técnicos con su sistema automático de nómina. Sin embargo, bajo las reglas del Servicio de Ingresos Internos (IRS), el Departamento de Labor, y la SSA, no se requiere que un individuo tenga un NSS para empezar trabajando. El NSS es requerido cuando el patrón tiene que entregar sus impuestos de nómina.

PREGUNTA: ¿Qué es una carta “mismatch”?
RESPUESTA: Las cartas de Código V, o “mismatch”, se mandan a los patrones y piden los nombres corregidos e información de empleados cuyos datos de impuestos (W-2) no igualan los archivos de la SSA. Cuando se manda una carta “mismatch” a un patrón, la SSA espera que el patrón verifique sus archivos; entonces que pida al empleado verificar su Número del Seguro Social; entonces que pida el empleado comprobar con la SSA si el empleado dice que el número es correcto.

PREGUNTA: ¿Qué es el propósito de reclamar su Número del Seguro Social, y cómo beneficiará al individuo?
RESPUESTA: La meta de la SSA en el proceso de reclamación es emparejar los ingresos correctos a la cuenta correcta de NSS, no vigilar o enjuiciar el fraude por reportar ingresos con un NSS falso o inválido. Una vez probado que los ingresos fueron reportados a un NSS inválido, la SSA transferirá los créditos de ingresos a la cuenta apropiada. Prueba de ingresos puede incluir formas W-2, recibos de pago, formas de impuestos (tax returns). En algunos casos, la SSA hará una entrevista con el patrón o compañeros del empleado para verificar el trabajo. La SSA compartirá la información corregida con el Servicio de Ingresos Internos (IRS), pero solo si el patrón ya no ha pagado los impuestos de empleo en los ingresos, y los años de esos impuestos están dentro del estatuto de limitaciones (i.e., 3 años, 3 meses, y 15 días después del año en cual el salario fue pagado). La SSA no comparte esta información con Inmigración.

PREGUNTA: ¿Se necesita un Número del Seguro Social para obtener una licencia de manejar?
RESPUESTA: La respuesta a esta pregunta varia de estado a estado. En Carolina del Norte, desde el 2 de febrero del 2004, un individuo necesita tener un Numero de la Seguridad Social (SSN) or un numero individual de identificacion de contribuyente (ITIN). DMV verificara el Numero de Seguridad Social con la Administracion de Seguridad Social. El examinador de DMV le preguntara por su numero, o usted puede presentar un documento con el Numero de Seguridad Social en el. El numero debe ser verificado con la Administracion de Segurida Social antes de emitir la licensia. Si usted no tiene un Numero de la Seguridad Social, esta requerido que usted afirme que no es elegible para obtener un Numero de la Seguridad Social. Entonces usted tendra que enseñar prueba de tener un numero individual de indentificacion de contribuyente (ITIN) emitido por el Servicio de Ingresos Internos (IRS). Solo un documento emitido por (IRS) puede ser usado como prueba de ITIN.

PREGUNTA: ¿Cual es la ventaja, de tener un Numero de la Seguridad Social para el proposito de los impuestos,?
RESPUESTA: Esta es una pregunta para el Servicio de Ingresos Internos (IRS). Sin embargo, algunas personas que tienen un estado migratorio válido y non-imigrante (H, L, E, etc.) dicen que sus contables les avisan que no pueden declarar a su hijos como dependientes en sus formas de impuestos (tax returns) sin Número del Seguro Social, y que un número de pagador de impuestos no es suficiente. Por favor pida más información de su contable.

PREGUNTA: ¿Puedo utilizar el mismo Número del Seguro Social no-trabajo que recibí de la SSA aún cuando este elegible de recibir un nuevo NSS sin restricciones?
RESPUESTA: El mismo Número del Seguro Social queda con una persona para la vida entera, aunque se cambie de estado no-trabajo al estado sin restricción.

PREGUNTA: ¿La Administración de Seguro Social está haciendo un papel mayor en la seguridad nacional después de los eventos del 11 de septiembre, 2001?
RESPUESTA: El Presidente dijo que la Seguridad de la Patria es la mayor prioridad en la Administracion entera. Mientras la Administracion de la Seguridad Social no es un mayor componente de la Seguridad de la Patria, reconoce la importancia del Numero de Seguridad Social en todas las facetas de nuestra vida. Por lo tanto, la Administracion de la Seguridad Social esta contribuyendo a la seguridad nacional por cambios en el proceso de numeracion, incluyendo la verificacion en todos los casos y poniendo mayores controles en los Numero de Seguridad Social con restrincciones, y quien obtiene la tarjeta de Seguridad Social. La Administracion de Seguridad Social es consciente de que esto afecta otras organizaciones incluyendo bancos, agencias de motor y vehiculo, etc.

PREGUNTA: ¿Dónde puedo encontrar más información sobre la ley, regulación, política y práctica del Seguro Social?
RESPUESTA:
a.www.ssa.gov/immigration
b.www.ssa.gov/pubs/intstudents.htm
c.www.ssa.gov/employer/ssnv.htm
d.www.ssa.gov/regulation/rules-in-effect.htm
Para entender mejor la política y los procedimientos del Seguro Social, vea el Program Operations Manual System (POMS), al
http://www.ssa.gov/regulations/index.htm
http://policy.ssa.gov/poms.nsf/aboutpoms


25 de marzo del 2004

AVISO DE ADVANCE PAROLE (ADELANTO BAJO PALABRA)

EL USCIS emitio hoy el anuncio para recordar a los aplicantes de ajuste de estado migratorio el obtener un advance parole antes de viajar fuera del pais. “Advance Parole” es un documento obtenido despues de aplicar para la forma I-131 y es permiso para poder entrar en los Estados Unidos despues de haber salido del pais (asumiendo que usted sea de otro modo admisible). Individuales quien hayan aplicado para ajuste de estado migratorio (tarjeta de residente) en los Estados Unidos y viajen fuera del pais sin obtener primero un advance parole corren el riesgo de que sus aplicaciones sean consideradas abandonada por USCIS. Estos individuales tendran sus aplicaciones denegadas, perderan todo el dinero pagado por las aplicaciones y no podran entrar en los Estados Unidos. Individuales quien estaban fuera de estado migratorio antes de aplicar para ajuste de estado migratorio se enfrenta a consequencias severas particulares—de 3 a 10 años de castigo sin poder entrar en los Estados Unidos. Los 3 años de castigo se aplican a individuales que esten fuera de estado migratorio por mas de 6 meses y menos de 1 año y quien voluntariamente se vaya de los Estados Unidos. Los 10 años de castigo se aplican a individuales quien esten fuera de estado migratorio por mas de 1 año y quien voluntariamente se vaya de los Estados Unidos. Estos individuos generalmente no pueden entrar los Estados Unidos por un periodo de 10 años. Para leer el anuncio que emitio USCIS, por favor vaya al siguiente enlace:
http://uscis.gov/graphics/pubicaffairs/newsrels/TravAdvisory3_24_04.pdf


1 de marzo del 2004

PERMANESCA EN ESTADO MIGRATORIO: EXTRANJEROS FUERA DE ESTADO MIGRATORIO PUEDEN SER CASTIGADOS PARA RE-ENTRAR EN LOS ESTADOS UNIDOS

Cambios recientes de las leyes de inmigracion hace que sea extremadamente importante para extranjeros permanecer en estado migratorio. Esto quiere decir que extranjero deben de tener cuidado de que le venza el actual estado migratorio. Como con todas las cosas con la leyes de inmigracion, su opciones son mucho mejores cuando su estado migratorio es actual al contrario que cuando usted haya estado en Estados Unidos mas tiempo que el tiempo autorizado o sea usted ilegal. El termino importante que hay que tener en mente es “presencia ilegal”. Dependiendo de cuanto tiempo un extranjero haya estado como ilegalmente presente en los Estados Unidos, un extranjero puede ser castigado en no poder entrar los Estados Unidos por 10 años.

“Presencia Ilegal”

La seccion 212 (a)(9)(B)(ii) declara que un extranjero es ilegalmente presente si el o ella esta en los Estados Unidos despues del vencimiento del periodo de tiempo autorizado por el Fiscal General o esta presente en los Estados Unidos sin haber sido admitido. En la mayoria de los casos, el periodo de tiempo autorizado para un extranjero permanecer en los Estados Unidos esta basado en la tarjeta I-94. Un extranjero recibe una tarjeta I-94 cuando el o ella entra en los Estados Unidos. El I-94, que es un tarjeta blanca de papel adjunto con el pasaporte extranjero, es sellado cuando el individuo entra en los Estados Unidos por un puerto de entrada. Para la mayor parte de los extranjeros, el sello del I-94 define una fecha en particular indicando el tiempo de vencimiento para permanecer en los Estados Unidos. Si un extranjero permancece en los Estados Unidos sin obtener una extension de la visa despues del vencimiento en la tarjeta I-94, entonces el extranjero pasa a estar ilegalmente presente y el tiempo empieza a contar. Los numeros de dias de presencia ilegal determina cuanto tiempo uno extranjero puede ser castigado para poder entrar en los Estados Unidos si el o ella se va del pais.

De 3 a 10 años de castigo

Los 3 años de castigo: Seccion 212(a)(9)(B)(i)(I) declara que un extranjero que este ilegalmente presente en los Estados Unidos por mas de ciento ochenta (180) dias pero menos de un (1) año y viaje fuera de los Estados Unidos no podra volver al pais por tres (3) años.

Los 10 años de castigo: Seccion 212(a)(9)(B)(i)(II) declara que un extranjero que este ilegalmente presente en los Estados Unidos por mas de un (1) año y viaje fuera de los Estados Unidos no podra volver al pais por diez (10) años.

Seccion 212(a)(9)(B)(iv) declara que (para el proposito de los tres años de castigo solo y no los diez años de castigo) si el extranjero legitimamente aplica para un cambio de estado migratorio o una extension para permanecer en el pais antes de que el tiempo autorizado se venza, la presencia ilegal sera suspendida por un maximo periodo de ciento veinte (120) dias mientras la aplicación para cambio de estado migratorio este pendiente.

Excepciones y Renuncias

Hay excepciones limitadas para determinar presencia ilegal. Estas excepciones existen para menores (individuos menores de 18 años de edad), asiliados, beneficiados de unidad de familia, y esposas e hijos maltratados. Como resultado, mientras un extranjero es un menor, asiliado, beneficiarios de unidad de familia o esposas e hijos maltratados, el tiempo de presencia ilegal no acumula.

Ademas de las excepciones, hay renuncias limitadas para esos individuos quien de todas maneras estan dominados al castigo de 3 y 10 años. Un individuo dominado al castigo puede solicitar que INS renuncie al castigo si el individuo es la esposa o hijo o hija de un ciudadano americano o residente permanente legal (tarjeta verde) si sufrimiento extremo resultara a los familiares del individuo. Es muy dificil, de todas maneras, para el individuo demostrar impropio sufrimiento. Innecesario es el decir, que las oportunidades para el individuo para obtener una renuncia no son muy buenas y la determinacion del INS no pueden ser examinadas en corte.

Impacto sobre los extranjeros asiaticos

Como “presencia ilegal” y “castigo de 3/10 años” afecta a los extranjeros asiatico? Primero, la inmensa mayoria de extranjeros asiaticos que llegan a los Estados Unidos por avion. Esto quiere decir que cuando llegan, extranjeros asiaticos reciben una tarjeta I-94 con una fecha sellada en el la cual es la fecha decisiva para determinar el problema de la presencia ilegal. Tambien, cuando un extranjero asiatico regresa a su pais de origen, el o ella lo hacen por avion. Como resultado, el INS tiene registro de cuando el extranjero entra y sale del pais. Esto hace mas facil para el INS el determinar cuanto tiempo un individuo ha estado ilegalmente presente en los Estados Unidos.

Si el extranjero esta ilegalmente presente por una cantidad de tiempo que provoque el castigo de 3/10 años y seguidamente regrese a su pais de origen, entonces (en la mayoria de los casos) el extranjero sera castigado por 3/10 años sin poder volver a los Estados Unidos. Muchos extranjeros nunca tienen intenciones de volver a su pais natal y no se preocupan de los 3/10 años de castigo. De cualquier modo, ellos deben de tener en cuenta que quizas tengan que regresar a su pais algun dia por razones de muerte o el matrimonio de un miembro familiar o por razones inesperadas de negocios.

Aunque si el extranjero asiatico nunca regresa a su pais de origen, el problema de presencia ilegal todavia puede afectarle mientras viva en los Estados Unidos. Un extranjero quien quiera ajustar su estado migratorio o cambiarlo se requiere que regrese a su pais para completar el proceso de ajuste o cambio de estado migratorio en la embajada de los Estados Unidos. Si el extranjero que ha estado ilegalmente presente en los Estados Unidos al menos por 6 meses regresa a su pais de origen para completar el ajuste o cambio de estado migratorio, entonces el o ella puede ser castigado para poder entrar en los Estados Unidos por 3 o 10 años.

Conclusion

Las nuevas leyes de inmigracion hace que sea muy importante para extranjeros el permanecer en estado migratorio y no dejar que su estado migratorio se termine o venza. Extranjeros quien tenga estado migratorio deben hacer lo posible en su poder para permanecer en estado. Eso quiere decir que el extranjero debe considerar extender su estado migratorio antes de que se venza. Tambien quiere decir que el extranjero debe regresar a su pais natal antes de que este ilegalmente presente lo que le puede causar el castigo de 3 a 10 años.

Para una evaluacion sobre su caso en particular, para ver si usted le han calificado para el castigo de 3 a 10 años, o para extender o cambiar su estado de visa presente, usted puede contactar un abogado de inmigracion en Long, Chang & Associates, L.L.P.


15 de febrero del 2004

PREGUNTAS FREQUENTES SOBRE LA PROPUESTA DE “TRABAJADORES HUESPEDES” DEL PRESIDENTE BUSH.

Como muchos ya saben, el Presidente Bush anunció una propuesta para trabajadores huéspedes temporales el 7 de enero, 2004. La propuesta del Presidente ha sido el sujeto de mucha atención y se le está discutiendo mucho en la comunidad inmigrante. Desde que el Presidente anunció su propuesta, nuestra oficina ha recibido varias preguntas de inmigrantes y patrones a cerca de que exactamente esta propuesta significa para ellos. La siguiente es una lista de preguntas frequentes sobre esta propuesta:

1. ¿Cual es la propuesta del Presidente Bush sobre “trabajadores huéspedes” temporales?

Según el Presidente Bush, su propuesta está diseñada para aparear empleados dispuestos con patrones dispuestos donde no se encuentra ningún trabajador calificado americano. La propuesta reconoce la importancia de labor extranjera en la economía estadounidense, y también reconoce que hay ciertas industrias o sectores dentro de la econmía estadounidense que faltan trabajadores americanos. Esos trabajadores indocumentados que calificarían bajo este programa recibirían un visado temporal u otra prueba de estado legal temporal para trabajar dentro de Estados Unidos. Ya que hay unos 8-12 millones inmigrantes indocumentados en Estados Unidos, la propuesta del Presidente podría ser muy beneficiosa para la comunidad inmigrante.

Los detalles de la propuesta todavía no han sido arreglados. Por lo tanto, no está claro como será determinado que ningún trabajador americano está disponible para el trabajo en cuestión. Se ha sugerido que habrá algún tipo de registro por Internet con el Departamento de Labor de Estados Unidos con el propósito de determinar si se pueden encontrar trabajadores americanos para un cierto trabajo.

Aunque en la propuesta del Presidente faltan detalles sobre como el sistema de trabajadores huéspedes temporales funcionaría, se han hecho claro varios conceptos importantes por el Presidente Bush y algunos respresentantes dentro del U.S. Department of Homeland Security (Departamento de Seguridad Nacional). Primero, el sistema propuesto sería temporal. La propuesta actual no provee ningún camino hacia la residencia permanente para los trabajadores temporales.

Segundo, el sistema propuesto no aplicaría a todos los inmigrantes indocumentados en Estados Unidos. Aplicaría solo a los trabajadores y sus parientes que satisfezcan el criterio del programa y que no sean considerados amenazas criminales o de seguridad para Estados Unidos. Tercero, la propuesta Bush quiere proveer incentivos para que estos trabajadores temporales vuelvan a sus paises mientras que todavía tengan estado legal bajo este programa o al fin de su estancia autorizada en Estados Unidos.

2. ¿Es ya ley este programa?

No. La propuesta Bush ha sido introducida en el Congreso. Se está debatiendo su plan en el Senado de Estados Unidos. Hicieron reuniones sobre el tema el 12 de febrero de este año, y se espera continuar en las próximas semanas. Durante este período, se cuenta que el Congreso proveerá detalles para el programa y que, eventualmente, votará sobre la propuesta. Sin embargo, la propuesta todavía no se ha aprobado. Por lo tanto, es importante para los inmigrantes en Estados Unidos tener cuidado. Así como cuando pasó la ley Sección 245(i), hay muchos indivíduos que están tratando aprovecharse de los inmigrantes por prometer que pueden obtener la residencia permanente (Green Card) o por declarar que pueden ayudarles a ellos con este programa.

Nuestro bufete de abogados está vigilando la propuesta del Presidente, y haremos todo que podemos para notificar a indivíduos que han visitado nuestra oficina cuando este programa llegue a ser ley.

3. ¿Cuándo se aprobará la propuesta?

No está claro cuando esta propuesta llegará a ser ley. Sin embargo, se espera que el Congreso votará en el tema para el verano y que la ley pasará antes de la elección presidencial en noviembre.

El Presidente Bush introdujo su propuesta el 7 de enero, 2004. El 12 de febrero, el Senado empezó con audiencias sobre el programa. En este momento, el Subcomité del Senado en cargo de la inmigración, la seguridad de la frontera, y la ciudadanía ha tenido una reunión en cual los líderes del

Departamento de Seguridad Nacional y el Departamento de Labor explicaron en más detalle la propuesta Bush. Sin embargo, es importante entender que la propuesta del Presidente probablemente será debatido y modificado en el Congreso. El Congreso proveerá todos los detalles del funcionamiento del programa, y eso tardará por lo menos un par de meses más. Cuando se han escrito los detalles de la propuesta, se espera que el Congreso votará en el programa.

4. ¿Quién calificaría bajo este programa?

Como ha dicho el Presidente Bush varias veces, la meta de su programa es aparear empleados dispuestos con patrones dispuestos donde no se puede encontrar trabajadores americanos. Esto significa que el programa está diseñado para ofrecer el estado temporal de “trabajador huésped” a extranjeros que llenen posiciones que son difíciles para llenar con trabajadores americanos. No está claro que tipos de trabajos calificarán o como el gobierno va a decidir si el patrón no puede encontrar trabajadores americanos para una posición. Además, el director de Inmigración (USCIS) sugerio que el programa estaría disponible a los trabajadores indocumentados que ya estaban en Estados Unidos el 7 de enero, 2004 (cuando el Presidente anuncio su propuesta).

El Presidente cree también que la familia debería poder quedarse con el trabajador temporal en Estados Unidos o poder venir al país con tal de que el trabajador temporal pueda ayudarles económicamente. Se supone que “familia” significa el/la esposo/a del/la trabajador/a e hijos solteros menores que la edad de 21 años.
Otro aspecto importante de la propuesta es que los trabajadores en el extranjero podrían ser eligibles para el programa. Esto les permitiría entrar Estados Unidos legalmente. Es la esperanza de la administración Bush que este aspecto del programa alentaría la inmigración legal y desalentaría las entradas ilegales.

5. ¿El Presidente Bush está proponiendo la amnistía?

No. En su testimonio al Congreso el 12 de febrero de este año, el director de Inmigración (USCIS) declaró claramente que la propuesta del Presidente no es un programa de amnistía. El término “amnistía” significa un programa en cual los inmigrantes indocumentados pueden volverse legales residentes permanentes y, eventualmente, ciudadanos estadounidenses. Bajo el Presidente Reagan en los 1980, se pasó una amnistía para trabajadores ilegales. Sin embargo, la propuesta Bush no es un programa de amnistía.

6. ¿Esta propuesta traerá la vuelta de la Sección 245(i)?

No. La propuesta Bush no incluye una extensión de la Sección 245(i). Como muchos saben, la Sección 245(i) es una provisión del Acta de Inmigración y Nacionalidad por la cual ciertos inmigrantes indocumentados que son eligibles podrían solicitar la residencia (Green Card) desde Estados Unidos en vez de tener que regresar a su país para solicitarla. La Sección se venció el 30 de abril, 2001, y aún no ha vuelto.

7. ¿Puedo obtener la residencia permanente (Green Card) por este programa?

El programa Bush de trabajadores temporales no provee medio de obtener la residencia permanente. Oficiales de la administración Bush insisten que esto es un programa temporal. Sin embargo, si un individuo califica por un Green Card por otro medio (por ejemplo, por petición familial o certifiación laboral) pueden solicitar un Green Card por ese otro programa.

8. ¿Por cuánto tiempo podría ser aprobado como trabajador huésped?

Ya que la propuesta del Presidente aún no ha sido aprobada, es imposible decir por cuanto tiempo un trabajador y su familia podrían quedarse aquí legalmente. Sin embargo, el Presidente propuso un período inicial de tres años, y ha recomendado al Congreso que este período pueda ser extendido en incrementos de tres años. Es para el Congreso determinar cuantas extensiones de tres años deberían ser permitidas. En comentos recientes ante el Senado, el director de Inmigración (USCIS) declaró que qualquiera extensión debería ser basada en una oferta de trabajo, buen record de trabajo, buen carácter moral, y prueba que el extranjero no es una amenaza criminal o de seguridad.

9. ¿Si yo califico bajo este programa, podré viajar a otros países y volver a Estados Unidos?

Sí. El Presidente ha propuesto que individuos que califican bajo el programa de trabajadores temporales podrán viajar fuera de Estados Unidos y volver, suponiendo que todavía califican bajo el programa. Esto es un punto importante que no ha sido discutido mucho en el público. Bajo las leyes actuales, si un extranjero ha estado en Estados Unidos ilegalmente por seis meses o más, y entonces sale del país, está prohibido de volver a Estados Unidos de tres a diez años. El Presidente, sin embargo, está sugeriendo que estas restricciones sean suprimidas bajo su programa. El director de Inmigración dijo en su testimonio al Congreso el 12 de febrero que “el trabajador temporal debería poder viajar y saber que puede irse y volver libremente a su país de orígen para celebraciones, funerales, o vacaciones y mantener lazos importantes que ayudarán al trabajador en su vuelta eventual pero cierta.”


31 de enero del 2004

IRS pone mas dificil las regulaciones para las aplicaciones de ITIN

El IRS (Servicios Internos de la Renta) anuncio el mes pasado que empezaran a controlar mas la emision de Numero Individual del Contribuyente (ITIN). Los numeros son emitidos con el proposito de los impuestos, pero alguna vez son usados como fraude de identificacion en lugar de un numero de seguridad social.

Los cambios siguientes se efectuaran inmediatamente:

v Forma W-7 revisada es requerida para un numero de ITIN.
v Aplicantes deben enseñar que el o ella necesitan el numero para propositos de impuestos.
v El IRS acceptara menos de (13) documentos como prueba de identidad para una aplicación de ITIN. Los documentos acceptables estan listados en las instrucciones de la nueva forma W-7.
v En orden para reducir la similaridad al numero de seguridad social, el ITIN no vendra en una tarjeta sino en una carta de autorizacion.

Para mas informacion visite www.irs.gov


15 de enero del 2004

EL PROGRAMA DE VISITAS US-VISIT AUMENTA LA SEGURIDAD EN LOS PUERTOS DE ENTRADA

El departamento de seguridad del pais de los Estados Unidos empieza a operar el program US-VISIT el 5 de enero del 2004 en 115 aeropuertos y 14 puertos de mar a traves del pais. El program, propone un aumento en la seguridad de los puertos de entrada de la nacion, se requiere la colleccion de informacion biometrica (caracteristicas fisicas unicas de un individuo). Huellas del dedo indice y fotos, va a ser tomadas de algunos extranjeros nacionales con visa de no-inmigrante.

Para mas informacion, visite www.dhs.gov